USA Keskluureagentuuri (CIA) direktor William J. Burns avaldas 30. jaanuaril Välissuhete Nõukogu (CFR) ametlikus väljaandes Foreign Affairs artikli, milles nimetas “Ameerika Ühendriikide peamisi konkurente – Hiinat ja Venemaad”, rõhutades samas, et Hiina kujutab endast “tõsisemat pikaajalist ohtu” USA-le.